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全國首例檢察機關提起的環境公益民事訴訟案一審宣判

發布時間:2016-04-14    來源:    瀏覽:3614次

??????? 2016年4月11日,徐州市人民檢察院訴江蘇省徐州市鴻順造紙有限公司環境污染損害賠償一案一審宣判,法院判決被告鴻順公司賠償生態環境修復費用及生態環境服務功能損失共計人民幣105.82萬元。這是全國首例以檢察機關為原告提起的環境公益訴訟。
????? ? 2014年4月,被告私設暗管排放未經處理的廢水600噸,被環保機關罰款5萬元。2015年2月,被告再次違法排放未經處理的廢水2000噸,被環保機關罰款10萬元,其經理王某被行政拘留10日。徐州市人民檢察院發現該情況后,經請示最高人民檢察院,于2015年12月以原告身份向徐州市中級人民法院提起環境公益訴訟,請求判令被告將受污染環境恢復至原狀(或賠償相應的環境修復費用),并賠償生態環境受到損害至恢復原狀期間的服務功能損失。徐州市中級人民法院經審理,支持了徐州市人民檢察院的訴訟請求。
????? 《環保法》、《民事訴訟法》、《最高人民法院關于適用<民事訴訟法>若干問題的解釋》等法律和司法解釋,均明確規定了環境公益訴訟制度,但所規定的訴訟主體(即原告)均為環保公益性組織。2015年7月,全國人大常委會通過決議,授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟(含環境公益訴訟)試點。最高人民檢察院批復本案后不久,即出臺了《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》,明確環境污染行為的發生地、損害結果的發生地或污染者住所地的檢察機關,有權作為原告提起公益訴訟。由此,發生環境污染事故,可以起訴的原告方包括直接受害人、環保公益組織或者檢察院。

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